織好治安天網(wǎng) 建設(shè)平安內(nèi)蒙古
一個(gè)地區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)，和諧安定的治安環(huán)境不可或缺。其中，公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)責(zé)任重大。
本期話題：內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)閆廣林談2016年全區(qū)治安管理要做哪些工作。
問(wèn)：2016年內(nèi)蒙古治安管理總體思路是什么？
閆廣林：2016年，我們的總體思路是，按照自治區(qū)公安廳防控風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊短板、提升能力的工作部署和馬明副主席在全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力建設(shè)為抓手，以加快完善立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)、深化戶籍制度改革、加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化治安系統(tǒng)“四項(xiàng)建設(shè)”，集中開(kāi)展打擊整治行動(dòng)，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新各項(xiàng)治安管理工作，為打造平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古、和諧內(nèi)蒙古創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
問(wèn)：在提升民眾安全感方面治安部門(mén)還將開(kāi)展哪些工作？
閆廣林：2016年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，維護(hù)好全區(qū)社會(huì)治安秩序的良好局面，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)群眾安居樂(lè)業(yè)。我們的治安管理工作必須緊密結(jié)合自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，不斷創(chuàng)新手段，提升群眾安全感、滿意度，全力抓好以下幾項(xiàng)工作：
全面加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控工作。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面特別是政治中心區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)及機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站周邊等公共復(fù)雜場(chǎng)所和人員密集區(qū)的治安巡邏，讓老百姓真正有安全感，并逐步推動(dòng)巡邏防控工作由城市城區(qū)向郊區(qū)、農(nóng)村、牧區(qū)延伸。
深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解等工作。要加強(qiáng)同綜治組織和有關(guān)部門(mén)的銜接，推動(dòng)派出所參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制，提升矛盾糾紛排查化解能力。同時(shí)，加大對(duì)精神障礙患者的排查，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)患者進(jìn)行有效管控，尤其要針對(duì)曾肇事肇禍患者，及時(shí)會(huì)同綜治、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)和基層組織、家庭，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止漏管失控，發(fā)生肇事肇禍。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、行業(yè)場(chǎng)所的安全防范。要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)、單位和警種，強(qiáng)化對(duì)公交、客運(yùn)、校園、醫(yī)院、金融網(wǎng)點(diǎn)、金銀珠寶店等重點(diǎn)部位、行業(yè)場(chǎng)所、水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范工作，切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生盜搶破壞活動(dòng)和安全事故。
認(rèn)真開(kāi)展各類安全隱患排查整治。要深刻汲取“8·12天津特大火災(zāi)爆炸事故”的慘痛教訓(xùn)，突出對(duì)民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、管制刀具和散裝汽油的安全監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的監(jiān)管力度。要不斷強(qiáng)化對(duì)歌舞娛樂(lè)、桑拿洗浴、足療按摩、游戲廳和旅店住宿等傳統(tǒng)特種行業(yè)的監(jiān)督檢查，為廣大群眾提供一個(gè)干凈、文明、健康的休息娛樂(lè)環(huán)境。加大對(duì)寄遞物流等新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。今年我們要加強(qiáng)對(duì)寄遞物流業(yè)的安全監(jiān)管工作，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)好3個(gè)100%(寄運(yùn)物品100%實(shí)名登記，100%先開(kāi)包后驗(yàn)視，郵件、快件100%通過(guò)X光機(jī)檢驗(yàn))的監(jiān)管措施，把隱患排除在寄遞之前。
問(wèn)：針對(duì)當(dāng)前治安類違法犯罪呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新形式，治安部門(mén)有哪些具體應(yīng)對(duì)措施？
閆廣林：今年，我們將持續(xù)不斷地開(kāi)展打擊涉槍、涉爆、涉黃、涉賭等治安類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類治安亂點(diǎn)地區(qū)的排查整治工作。
深入開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)。以清查收繳非法槍爆物品和源頭治理非法制販槍爆物品犯罪為重點(diǎn)，從源頭上鏟除槍爆禍患，嚴(yán)防發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害。
深入開(kāi)展掃黃掃賭行動(dòng)。重點(diǎn)打擊群眾深惡痛絕的涉黃涉賭團(tuán)伙犯罪，鏟除涉黃涉賭的場(chǎng)所、窩點(diǎn)、會(huì)所和賭場(chǎng)，嚴(yán)打黃賭犯罪活動(dòng)的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者和幕后“保護(hù)傘”。
集中整治網(wǎng)上治安違法犯罪。嚴(yán)打涉網(wǎng)治安違法犯罪活動(dòng)，積極協(xié)同網(wǎng)安部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加強(qiáng)網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，全面打擊網(wǎng)上涉槍涉爆、涉黃涉賭等違法犯罪活動(dòng)。
加大對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為的打擊力度。對(duì)暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動(dòng)要加大查處力度，依法嚴(yán)肅追究、堅(jiān)決打擊。深入開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安管理薄弱的地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)治安秩序混亂、安全隱患突出的治安亂點(diǎn)排查整治，嚴(yán)厲打擊侵害留守老人和兒童婦女違法犯罪，協(xié)同刑偵部門(mén)依法懲治村霸、市霸、礦霸等黑惡勢(shì)力。
問(wèn)：戶籍制度改革是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，在這方面治安部門(mén)將如何滿足群眾新期待？
閆廣林：2015年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，推動(dòng)各地、各部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)和盡快出臺(tái)我區(qū)的居住證制度實(shí)施意見(jiàn)等配套政策，是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。
進(jìn)一步放寬戶口遷移政策。我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善更多領(lǐng)域、更大范圍的綜合配套改革措施，進(jìn)一步放寬高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員、退役軍人及長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住、舉家遷徙的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體在城市和城鎮(zhèn)落戶遷移政策。
穩(wěn)妥推進(jìn)居住證制度實(shí)施意見(jiàn)。目前，我區(qū)《關(guān)于全面做好居住證制度實(shí)施工作的意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)政府第67次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，近日即可印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。這對(duì)于在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利，意義重大。
加大重復(fù)虛假戶口的查處力度。要按照公安部關(guān)于開(kāi)展戶口登記管理專項(xiàng)清理整頓的工作要求，切實(shí)解決好我區(qū)無(wú)戶口人員的落戶問(wèn)題。同時(shí)，依托人像比對(duì)系統(tǒng)和群眾舉報(bào)，進(jìn)一步開(kāi)展區(qū)內(nèi)及跨區(qū)重復(fù)戶口注銷工作。對(duì)于違法違規(guī)辦理的虛假戶口，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。抓好居民身份證“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。做好公安部居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)制度的落實(shí)工作，在保證區(qū)內(nèi)異地辦證的基礎(chǔ)上，早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)大中城市跨省(區(qū))異地受理居民身份證工作。
問(wèn)：今年在加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾方面，有什么新的工作亮點(diǎn)？
閆廣林：派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的單位，是和群眾打交道最多的部門(mén)，派出所的工作作風(fēng)，直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的整體形象。因此，我們將著重加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)建設(shè)并推出更多的便民利民舉措。從今年起，我們將集中開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作。
加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。全面開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作3年規(guī)劃，大力推動(dòng)派出所工作改革創(chuàng)新工作。
規(guī)范派出所勤務(wù)模式。全面提升派出所執(zhí)法辦案的工作水平，提高辦案效率，提升辦案質(zhì)量。加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，確保公開(kāi)、公正，讓群眾滿意。
建章立制規(guī)范辦事程序。盡快出臺(tái)《全區(qū)公安派出所開(kāi)具證明工作規(guī)范》，取消各類不必要的證明，為群眾著想，為群眾減負(fù)。
提升治安部門(mén)服務(wù)水平。推動(dòng)各級(jí)治安部門(mén)進(jìn)一步搭建QQ群、微博、微信等服務(wù)群眾生活的新平臺(tái)；簡(jiǎn)化辦事工作流程，推行一站式便民利民服務(wù)；推進(jìn)全區(qū)保安監(jiān)管、民用槍支、民爆物品、煙花爆竹等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、受理；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，為外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷、貼心的服務(wù)；積極協(xié)調(diào)司法部門(mén)為弱勢(shì)群體提供免費(fèi)法律咨詢和援助。全力抓好治安隊(duì)伍建設(shè)。按照馬明副主席打造內(nèi)蒙古治安鐵軍的工作要求，結(jié)合全黨正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)治安隊(duì)伍的思想教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范隊(duì)伍管理，以增強(qiáng)素質(zhì)為重點(diǎn)，全力提升治安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。(唐建權(quán) 李俊林)
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