【揭秘】智慧城市什么樣？
原標(biāo)題：智慧城市什么樣？
智慧新城指揮中心場(chǎng)景。記者 錢曙光 攝
占領(lǐng)云產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
“著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路里的重要一筆。云計(jì)算采用模塊擴(kuò)展的思路，融合先進(jìn)的制冷、供電技術(shù)，建立低耗能、低排放、高效率的運(yùn)營(yíng)模式，正與自治區(qū)“8337”發(fā)展思路契合。在呼和浩特，云計(jì)算這種基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬化方式共享IT資源的新型計(jì)算模式，正在迅速地聚合成一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。在新一輪新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，呼和浩特積極搶占先機(jī)：2012年5月，中國(guó)·內(nèi)蒙古呼和浩特云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地在呼和浩特開工建設(shè)，中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通信“巨頭”計(jì)劃共投資近400億元，分別在和林格爾縣盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和新城區(qū)鴻盛工業(yè)園建設(shè)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。時(shí)至今天，呼和浩特市聯(lián)合大型信息技術(shù)企業(yè)積極推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搭建商務(wù)云平臺(tái)、開發(fā)云平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)三大云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目都在緊張有序地施工。
“自然地理?xiàng)l件優(yōu)越、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)院所人才聚集、能源保障穩(wěn)定、地理區(qū)位重要、政策后發(fā)優(yōu)勢(shì)利好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、發(fā)展目標(biāo)明確�！笔邪l(fā)改委田建軍副主任這樣總結(jié)呼和浩特市云產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
社區(qū)難題隨時(shí)解決
“早幾年，小區(qū)里大路上淹水都沒人管，現(xiàn)在可好了，有個(gè)啥垃圾堆啊，壞井蓋啦不一會(huì)兒就有人來拍照再給解決，方便多了！”新城區(qū)東影北路機(jī)電小區(qū)的居民武大姐高興地對(duì)記者說�！拔覀兩鐓^(qū)內(nèi)共有居民4490戶，8780人。其中低保戶80戶，殘疾人142人，80周歲以上無收入老年人14個(gè)，屬于老舊小區(qū)。智慧社區(qū)的數(shù)字化城管和網(wǎng)格化管理給我們的幫助很大，讓我們工作人員不只解決了小區(qū)的問題，還讓我們進(jìn)家入戶，拉近與群眾的心理距離，在百姓需要的第一時(shí)間就能起到作用�！睎|影北路社區(qū)居委會(huì)黨總支書記烏瓊說道。
今年年初，首府的數(shù)字城管完成了城區(qū)190平方公里范圍內(nèi)29個(gè)街道辦事處、187個(gè)社區(qū)、6688個(gè)萬米網(wǎng)格中的21.8萬個(gè)各類城市部件普查的定位置、定屬性、拍照、數(shù)據(jù)編碼及內(nèi)部數(shù)據(jù)整理入庫(kù)等工作，依托中國(guó)聯(lián)通強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)維護(hù)實(shí)力，建設(shè)了數(shù)字城管數(shù)據(jù)中心。
新城區(qū)從2012年3月在全市率先開展社區(qū)數(shù)字化網(wǎng)格化工作。2013年10月初到2014年5月，僅半年多的時(shí)間，共發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題25868件，已處置24575件，解決率達(dá)95%，利用三級(jí)平臺(tái)以及科學(xué)的工作體系，極大地提高了為民辦事解憂的工作效率以及發(fā)現(xiàn)處置問題的工作能力。
家庭服務(wù)“一鍵通”
老齡化程度加速導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老問題突出，一方面老年人消費(fèi)需求急劇增長(zhǎng)，另一方面家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低、規(guī)模小。針對(duì)這種現(xiàn)狀，呼和浩特把居家養(yǎng)老作為工作重點(diǎn)。
記者從呼和浩特民政局了解到，該局與呼和浩特福源社區(qū)服務(wù)信息中心共建“呼和浩特市社區(qū)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)8989966”。采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的數(shù)字線路呼叫中心技術(shù)，破解居民與市場(chǎng)供需信息不對(duì)稱、服務(wù)質(zhì)量難保障的難題，將居民的需求與市場(chǎng)資源實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。通過3年運(yùn)行，目前中心發(fā)展各類加盟企業(yè)130多家，組建應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍12支，開設(shè)服務(wù)功能9大類、100余項(xiàng)，通過政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)4大業(yè)務(wù)模塊，形成了較為完善的社區(qū)服務(wù)體系。
社區(qū)服務(wù)熱線8989966采取“全天候、全方位、全程式跟蹤監(jiān)督服務(wù)”的方式，接受語音接入等呼叫服務(wù)，為居民提供信息咨詢、服務(wù)派工、緊急救助、電話轉(zhuǎn)接等各類服務(wù)。截至2014年3月，呼叫中心共接收到居民咨詢事項(xiàng)3萬余次，各類生活服務(wù)電話1萬余次，辦結(jié)率100%，滿意率98.78%。同時(shí)，啟用“一卡通”便民服務(wù)卡智能結(jié)算系統(tǒng)。居民只需將服務(wù)費(fèi)預(yù)存在服務(wù)卡里，在每次服務(wù)完畢后，系統(tǒng)平臺(tái)采取自動(dòng)扣費(fèi)并給居民發(fā)送消費(fèi)短信的形式進(jìn)行智能化結(jié)算，采用和第三方支付合作的方式，安全有效的管理資金和避免結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。目前，已發(fā)放便民服務(wù)卡5000余張。
而利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，依托呼叫服務(wù)平臺(tái)建立起的“一鍵通”老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，則為居家養(yǎng)老的高齡單身或體弱多病的老人，解決了老人年紀(jì)大記不住電話號(hào)碼、突發(fā)疾病撥打電話說不清地址等難題。目前全市共安裝“一鍵通”電子保姆1300多戶，接到居民求救信息1500多次，求助信息18000多次。
暢通路口好幫手
2014年4月28日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，確定支持包括呼和浩特在內(nèi)共26個(gè)城市開展城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)。
2012年進(jìn)行大規(guī)模的智能交通管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；2013年首批啟用了300套視頻監(jiān)控和359套電子警察系統(tǒng)；2014年3月正式啟用第二批的231個(gè)路口、路段上的261套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，103個(gè)路口313套交通違法抓拍系統(tǒng)，55個(gè)路口55套違反禁止通行、禁止左轉(zhuǎn)規(guī)定抓拍系統(tǒng)，16處32套超速抓拍系統(tǒng)，5處10套號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)。
呼和浩特市回民區(qū)交管大隊(duì)第二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)宋衛(wèi)明在交警崗位上工作了10多年，他說：“以前哪里發(fā)生擁堵我們并不能第一時(shí)間知道，現(xiàn)在各個(gè)路口都安裝了電子警察，交警也配備有各種抓拍監(jiān)控設(shè)備，所有拍攝到的影像將實(shí)時(shí)上傳到交警指揮中心的視頻監(jiān)控系統(tǒng)里，哪里擁堵或出現(xiàn)事故了，立刻就可以派附近的交警過去，這給我們的工作提供了極大的幫助�！�(記者 錢曙光 通訊員 張文娟)
評(píng)論：一口吃不成胖子
近年來，我國(guó)智慧城市的建設(shè)方興未艾，已有230多個(gè)城市提出或在建智慧城市，呼和浩特市也榜上有名。
什么是智慧城市？若干年前，IBM公司首先提出這一概念，即指以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用為依托，使城市運(yùn)行更安全高效、市民生活更便捷舒適。
從智慧城市的內(nèi)涵來看，的確令人向往，但這頂好看的帽子下也掩藏著誤區(qū)與風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)還有分歧，發(fā)展思路還在摸索，沒有一個(gè)成熟范本，匆匆上馬極容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、走彎路。在不知道成效如何的背景下，花大錢還不能準(zhǔn)確投資到要害上，明顯存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
所以，智慧城市建設(shè)不是政府花點(diǎn)錢，做些項(xiàng)目就能搞成，切忌跟風(fēng)照搬、有焦躁心態(tài)。智慧城市是一個(gè)生態(tài)圈以及可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式，需要總體規(guī)劃，分步實(shí)施，絕不可能一口吃成個(gè)胖子。在建設(shè)過程中，政府必須當(dāng)好“總設(shè)計(jì)師”，在投資沒有追加的情況下，用智慧化的辦法，更高效地解決問題，讓社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及投資達(dá)到一個(gè)新的平衡，這才是建設(shè)智慧城市的核心意義。（佳麗）
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